Cumhurbaşkanlığı'na bağlı olarak Strateji ve Bütçe Başkanlığı kuruldu
- 24 Temmuz 2018
- İş Dünyası
- Durum: Genel
- Dergi: 1396
Cumhurbaşkanlığı'na bağlı olarak Strateji ve Bütçe Başkanlığı kuruldu.
Konu ile ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Resmi Gazete'de yayımlandı. Başkanlığın görev ve yetkileri şu şekilde sıralandı:
a) Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen temel hedef, ilke ve amaçlar Çerçevesinde kalkınma planı, Cumhurbaşkanlığı Programı, orta vadeli program, orta vadeli mali plan, Cumhurbaşkanlığı yıllık programı ile sektörel plan ve programları, ilgili kamu idareleri ile Cumhurbaşkanlığı bünyesinde bulunan Politika Kurullarının görüşlerini de almak suretiyle Hazine ve Maliye Bakanlığı ile müştereken hazırlamak ve makro dengelerini oluşturmak.
b) Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen temel hedef, ilke ve amaçlar
çerçevesinde kalkınma planı, orta vadeli program, orta vadeli mali
plan, Cumhurbaşkanı yıllık programı ile sektörel plan ve programların
uygulanmasını izlemek, değerlendirmek, gerektiğinde (a) bendinde
belirtilen usule uygun olarak değişiklik yapmak veya teklif etmek.
e) Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen temel hedef, ilke ve amaçlar
çerçevesinde stratejik planların hazırlanması, uygulanması ve
izlenmesine ilişkin genel ilke, esas ve usulleri tespit etmek kamu
idarelerinin stratejik planlarının kalkınma planı, Cumhurbaşkanı
tarafından belirlenen politikalar ve orta vadeli programda belirlenen
hedef ve amaçlara uygun olarak hazırlanmasını sağlamak, uygulamasını
izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek.
ç) Temel makro plan ve programların hazırlanmasında esas alınacak
kısa, orta ve uzun vadeli makroekonomik tahminleri Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki Politika Kurullarının
görüşünü de alarak yapmak.
d) Ekonomik modeller, dünya ekonomisi, ülke ekonomileri, ulusal ve uluslararası makroekonomik stratejiler konularında araştırmalar yapmak.
e) İktisadi ve sosyal alanda konjonktürel gelişmeleri izlemek,
değerlendirmek ve raporlamak.
f) Hazine ve Maliye Bakanlığı ile birlikte harcama ve bütçe
politikalarının geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak.
g) Hazine ve Maliye Bakanlığı ile birlikte merkezi yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinin bütçe hazırlık çalışmaları sırasında
uyacakları teknik ilke, esas ve usulleri tespit etmek ve bütçe
hazırlık çalışmalarını koordine içinde yürütmek.
ğ) Hazine ve Maliye Bakanlığı ile birlikte, kamu idareleri tarafından
hazırlanıp Başkanlığa gönderilen bütçe tekliflerini inceleyerek
bunların kalkınma planı, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen hedef ve
amaçlar, orta vadeli program, orta vadeli mali plan, stratejik
planlar, performans programları ile bütçe hazırlıklarına esas teknik
ilke, esas ve usullere uygunluğunu sağlamak.
h) Hazine ve Maliye Bakanlığının oluşturduğu gelir tahminlerini esas
alarak hazırladığı gelir bütçesi teklifi taslağı ile kamu idarelerinin
bütçe tekliflerini konsolide ederek merkezi yönetim bütçe kanun teklif
taslağını oluşturmak.
ı) Ödenek, gelir ve nakit verilerini derleyerek bunları harcama
politikaları açısından değerlendirmek ve uygulamayı yönlendirmek.
i) Hazine ve Maliye Bakanlığı ile birlikte, merkezi yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinin her mali yılın başında o yıl için
oluşturulan hazine nakit akımı programına göre ayrıntılı harcama
programlarını yapmak, gerekli görülen hallerde bu programları Hazine
ve Maliye Bakanlığı ile birlikte değiştirmek ve ilgili kuruluşlar
nezdinde uygulamaları izlemek.
j) Mali yıl içinde ortaya çıkan ihtiyaçlar üzerine kamu idareleri
tarafından talep edilecek yedek ödenek taleplerini Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile birlikte inceleyerek bunlardan Cumhurbaşkanınca uygun
bulunanları karşılamak.
k) Bütçenin kalkınma planı, orta vadeli program, orta vadeli mali
plan ve Cumhurbaşkanlığı yıllık programında belirlenen hedefler
doğrultusunda Hazine ve Maliye Bakanlığı ile birlikte maliye
politikalarıyla uyumlu bir şekilde uygulanmasını sağlamak, uygulamaya
ait bütçe işlemlerinin yapılmasını sağlamak.
l) Kamu harcamalarında tasarruf sağlanması, tutarlı, dengeli ve
etkili bir bütçe politikasımn yürütülmesi ve kamu istihdamı ve
giderlerle ilgili uygulamaya ilişkin politikaların oluşturulması
amacıyla çalışmalar yapmak kamu harcama politikalarını etkileyebilecek
her türlü düzenlemeyi inceleyerek, yapılacak düzenlemeleri Hazine ve
Maliye Bakanlığı ile birlikte koordine etmek.
m) Kalkınma planı, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen hedef ve
amaçlar, orta vadeli program, orta vadeli mali plan ve yıllık program
kapsamında belirlenen öncelikler çerçevesinde Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile birlikte yıllık kamu yatırım programını hazırlamak.
n) Hazine ve Maliye Bakanlığı ile birlikte, kamu yatırım projelerinin
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek, bu projelerin
etkili, etkin, ekonomik ve verimli olmasını ve zamanında
tamamlanmasını sağlamak üzere gerekli tedbirleri alarak uygulamayı
yönlendirmek, uygulamayı izlemek, yıl içinde gerekli değişiklik
işlemlerini yapmak.
o) Kamu yatırımlarına ilişkin analiz ve araştırmalar yapmak, kamu
kuruluşlarının yürüteceği projelerin geliştirilmesine destek vermek,
projeleri analiz etmek.
ö) Hazine ve Maliye Bakanlığı ile birlikte, kamu yatırımlarının
gerçekleştirilmesinde uygun finansman modelleri geliştirmek, kamu-özel
işbirliği projelerini analiz etmek.
p) Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen temel hedef, ilke ve amaçlar
çerçevesinde Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşlerini de alarak
performans programlarının ve faaliyet raporlarının hazırlanması,
uygulanması ve izlenmesine ilişkin genel ilke, esas ve usulleri tespit
etmek uygulamayı yönlendirmek, izlemek ve değerlendirmek.
r) Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşlerini de alarak merkezi yönetim
kapsamındaki kamu idarelerine ait olan merkezi yönetim bütçesi
dışındaki diğer her türlü bütçe, fon, döner sermaye, özel hesap ve
proje hesabı için genel ilke ve stratejileri tespit etmek, gerekli
görülenler için bütçelerinin onaylanması zorunluluğu getirmek,
uygulamalarına yön vermek ve izlemek, harcamaların etkili, etkin,
ekonomik ve verimli olmasını sağlamak üzere gerekli tedbirleri almak.
s) Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan kesin hesap kanun
teklif taslağını inceleyerek nihai teklif taslağı haline getirmek.
ş) Cumhurbaşkanı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
-Başkan..
Başkanlığın en üst amiri olan Strateji ve Bütçe Başkanı, Başkanlık
icraatından ve emri altmdakilerin faaliyet ve işlemlerinden
Cumhurbaşkanına karşı sorumlu olup aşağıdaki görevleri yerine
getirecek:
a) Başkanlığı Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen politika ve
stratejilere uygun olarak yönetmek.
b) Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen amaç, politika ve stratejilere
uygun olarak Başkanlığın görev alanına giren hususlarda ilke ve
stratejiler geliştirmek, bunlara uygun olarak yıllık amaç ve hedefler
oluşturmak, performans ölçütleri belirlemek, Başkanlık bütçesini
hazırlamak, gerekli mevzuat ve İdarî düzenleme çalışmalarını yapmak.
c) Başkanlık hizmetlerini, Cumhurbaşkam adına ve onun emir ve
yönlendirmesi doğrultusunda, mevzuat hükümlerine, Başkanlığın
stratejik planına uygun olarak düzenlemek ve yürütmek.
ç) Başkanlık faaliyetlerini ve işlemlerini denetlemek, yönetim
sistemlerini gözden geçirmek, teşkilat yapısı ve yönetim süreçlerinin
etkililiğini gözetmek ve yönetimin geliştirilmesini sağlamak.
Başkana yardımcı olmak üzere iki Başkan Yardımcısı
görevlendirilebilecek.
-Hizmet birimleri
Başkanlığın hizmet birimleri şu şekilde belirlendi:
a) Plan ve Programlar Genel Müdürlüğü
b) Ekonomik Modelleme ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü
c) Bütçe Genel Müdürlüğü
ç) Sektörler ve Kamu Yatırımları Genel Müdürlüğü
d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü
e) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
f) Hukuk Müşavirliği
g) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği
ğ) Özel Kalem Müdürlüğü





